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充分发挥市场引领优势 建设美丽特色小(城)镇

时间:2017-01-09 12:07来源:中国规划网 作者:汪志民 王学峰
——国家发改委等部门在北京联合启动“千企千镇工程”

    中国规划网北京1月9日电 记者 汪志民 王学峰 昨天上午,由国家发改委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会等单位联合举办的“千企千镇工程”启动仪式在人民大会堂举行。由中国城镇化促进会和新华网共同举办的“2017年中国新型城镇化论坛”也同时开幕。全国人大常委会原副委员长、中国城镇化促进会主席蒋正华、国家发展和改革委员会副主任胡祖才、国家开发银行行长郑之杰、中国光大银行行长张金良、中国企业联合会、中国企业家协会副会长李明星、中国城镇化促进会常务副主席郑新立、农业部原常务副部长尹成杰、全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记孟晓驷、国务院国资委监事会主席刘顺达、全国工商联副主席谢经荣、中国文联原党组书记胡振民、原信息产业部部长吴基传、人社部原副部长、国家公务员局原党组书记杨士秋、全国人大内务司法委员会副主任委员、中国社科学院原副院长李慎明、住建部原副部长、国务院参事室参事仇保兴、中信集团原董事长、中信改革发展基金会理事长孔丹等有关领导、专家、学者出席大会。




    参加本次活动的还有国务院推进新型城镇化工作部际联席会议单位负责人、各地城镇化工作机构负责人、国家新型城镇化综合试点地区负责人、著名企业代表、投融资机构代表、新闻机构代表等各界人士共计900余人。
    全国人大常委会原副委员长、中国城镇化促进会主席蒋正华致开幕词,并提出:特色小城镇建设,要牢固树立以人为本的城镇化理念,要高度重视文化传承,关键在于因地制宜,突出特色,重点在于实现公共资源配置均等化。
    国家发改委副主任胡祖才发表主旨演讲,介绍了2016年我国新型城镇化取得的新进展,明确了2017年推进城镇化建设的主要目标和任务,强调了实施“千企千镇工程”的主要目的,是按照“政府引导、企业主体、市场化运作”的新型小(城)镇创建模式,搭建小(城)镇与企业主体有效对接平台,引导社会资本参与美丽特色小(城)镇建设,促进镇企融合发展、共同成长。




    中国城镇化促进会常务副主席郑新立、国家开发银行行长郑之杰、中国光大银行行长张金良、中国企业联合会、中国企业家协会副会长李明星、住建部原副部长、国务院参事室参事仇保兴、国家发改委规划司副司长陈亚军、国家信息中心常务副主任杜平、成都市副市长刘宏葆、上海三盛宏业集团董事长陈建铭等领导、专家、企业家紧紧围绕我国新型城镇化、特色小城镇建设及实施“千企千镇工程”等问题发表了专题演讲。




    据悉,“千企千镇工程”是由中国城镇化促进会于今年3月初正式向国家发改委提出建议的,半年多来,已有270多家企业和350多个小城镇向该会提供了镇企合作需求,并已成功促成20多对企业和小城镇结成战略合作伙伴关系。“千企千镇工程”启动仪式现场,有中信集团华晟基金与浙江宁波余姚市人民政府、中信集团华晟基金与上海市金山区人民政府、中船集团九院与常熟市梅里镇人民政府、国开东方城镇发展投资有限公司与北京市房山区人民政府、华夏幸福基业股份有限公司与安徽合肥市肥东县人民政府、北京首创股份有限公司与江苏省扬中市扬中经济开发区管委会、大爱城投资控股有限公司与宁波市奉化区人民政府、总部基地集团与沈阳市沈北新区人民政府、华都联合控股集团与河北省香河县人民政府、北京极光顺风投资有限公司与四川省彭州市人民政府、北京惠农资本管理有限公司与吉林龙井市人民政府 、中青旅集团与北京市房山区周口店镇人民政府、广西远辰集团与广西路川县人民政府、中航信托与无锡市新吴区梅村镇人民政府、中城文旅集团与嘉兴市秀州区王泾镇人民政府 等企业和政府启动镇企合作协议。
    2017年中国新型城镇化论坛还与当日下午举办了“人工智能+产城融合发展”、“城镇规划建设”、“普惠医疗与健康服务”、“美丽特色小城镇建设”、“城镇运营投资”等五个分论坛。
    中国规划网北京1月9日电 记者 汪志民 王学峰

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    建设中国文化旅游特色小镇 面向国内外诚征战略合作伙伴

    中国文化旅游与新型城镇化研究院
    中国文旅与新型城镇化建设联合体
    全球文旅城镇联盟

    一、产业背景
    虽然国内经济下行压力增大,旅游业却逆势增长。国家旅游局公布的《2016年上半年旅游统计数据报告》显示,国内旅游22.36亿人次,比上年同期增长10.47%;出入境旅游1.27亿人次,增长4.1%;上半年实现旅游总收入2.25万亿元,增长12.4%;在巨大的消费市场推动下及有利的宏观政策引领下,通过积极实施“515战略”、“旅游+互联网”行动计划、促进绿色旅游发展行动、公共服务和目的地建设行动、旅游产业促进行动、旅游促进创业创新行动等若干强力举措,旅游产业正成为新常态下中国经济增长的新引擎。
    二、政策依据
    为迎接2017国际可持续旅游发展年,通过发展共享经济和文化旅游产业,充分利用社会资本、智力资本等政策资源,更好地贯彻中央关于供给侧改革、十三五规划、“大众创业万众创新”等战略决策,积极配合我国各地区级文化旅游产业发展战略。为落实2016年2月,中央《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《十三五规划纲要》中提出的,加快发展中小城市和特色小城镇,因地制宜发展特色鲜明、产成融合、充满魅力的小城镇;落实2016年7月住建部等三部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》等一系列文件精神,竭力推动特色小城镇开发建设和重点项目投资;更面向战略合作城市文化旅游、小微创新企业和创客,积极打造和构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的普惠文旅科技众创空间、园区和特色小城镇。
    三、合作平台
    1、中国文旅与新型城镇化建设联合体:(新华社)中国文化旅游杂志社、中国文化旅游与新型城镇化研究院、中国城市双创推进工程办公室、中国海外控股集团、中国企业家投融资俱乐部,协同中国文化旅游新型城镇化建设联合体的核心成员单位,如中国海外控股集团、泛华集团、中投集团、中交集团、中建集团、国家体育总局中体工程公司、清大国际科教园有限公司等央企国企,以及有实力的知名上市公司。
    2、智库与PPP平台:中国文化旅游与新型城镇化研究院由(新华社)中国文化旅游杂志社、中国城市治理现代化研究院、中央电视台微电影频道、中央数字电视城市建设频道、泛华集团、中国城市双创推进工程办公室联合主发起的,协同(国家体育总局)中国航空运动协会、(国家旅游局)第一旅游网、全联城市基础设施商会、中国电子工程设计院、清华大学新兴产业研究中心、中国管理科学研究院、(国家发改委)中国投资协会PPP中心、中国基本建设优化研究会优化投资工作委员会、中国书院联盟、中国通用航空(救援)产业联盟、中国商协会合作联盟、中美教育研究院、京师智库、奥体中心(北京)国际体育股份等战略合作伙伴机构,积极搭建“全国文化旅游小城镇PPP投资平台”,系统开展文化旅游产业、智慧小镇、通用航空业和特色小城镇项目的战略规划、双创投资、开发建设,商业模式,国学文化旅游书院开发等。
    3、运营主体:全球文旅城镇联盟(北京)经济技术股份公司
    四、产融合作
    1、产业整合:新型城镇化新政下的一带一路、产城产镇融合、供给侧改革、国学、养生、文体、旅游、通航、物流、电子商务、双创、互联网+、人工智能+……
    2、融资方式:搭建产城产镇融资平台、PPP融资模式、PE/VC与股权融资、产权市场挂牌融资、资本运营与并购重组、项目融资、资产证券化、发债权融资、BOT、BLT、项目对接、商业模式……
    五、合作对象
    合作对象:各地市区县人民政府,各类产业园区、文化旅游景区、各特色镇以上政府部门,各城市基础设施建设企业、战略新兴产业企业和科研单位,投资银行、产业基金、股权投资基金等。
    欢迎各地政府与投资合作机构,通过联合体平台,借助特色小城镇开发的历史机遇,串起经济新常态之粒粒珍珠,共享共荣,协同发展!
    六、合作流程
    1、由项目单位协同县级以上政府,委托我院提供专业咨询,并组成项目领导小组;
    2、我们院安排专家咨询团队,协同项目领导小组开展前期调研;
    3、我们院专家咨询团队负责编制项目战略与总体规划草案;
    4、项目领导小组经研究并验收《草案》;
    5、由我们院方拟定文化旅游小镇或专题项目开发建议书;
    6、向委托方政府发改委(局)或上一级主管部门,或国家住建部、发改委和财政部报备
    7、与项目方或政府、我们院方及文旅联合体进入项目正式招商开发阶段,我们联合体密切合作。
    七、联系方式
    总召集人:乾泉、王鑫、董承孝、李拥君
    秘书处干事:樊效、汪志民
    合作热线:18911166578、18911189318、18611757489、010-52409816
    电子邮件:[email protected]
    官方网站:www.zgghw.org
  (责任编辑:白雪松)

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