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东北振兴关键在于一带一路北线战略

时间:2018-10-11 16:16来源:中国规划网 作者:汪志民 于丹
    东北的机会在于一带一路北线战略,北线一般不为人所熟知,但却是覆盖国家最多的战略规划,主要途径国家和地区有北美洲(美国、加拿大)——北太平洋——日本、韩国——日本海——海参崴(扎鲁比诺港,斯拉夫扬卡等)——珲春——延吉——吉林——长春(即长吉图开发开放先导区)——蒙古国——俄罗斯——欧洲(北欧、中欧、东欧、西欧、南欧)。
    果然,全世界都让金正恩霸屏了,这位地表最强80后,在与特朗普争夺头条的游戏中暂时处于上锋。金正恩一连串的举动让世人震惊,先是宣布中止核试验与洲际弹道导弹发射试验,集中一切力量发展经济。然后是文金会,接下去跟特朗普的对话,朝鲜动作速度之快出乎很多人的意料。
    金正恩与文在寅的会面更是充满了戏剧性,像在心中演练过千百遍。怪不得网友们说,什么是历史?就是一个曾经为了民主化而被捕过的人权律师和学运领袖,同一个把政敌直接处决的君主亲切握手,然后所有人都显得很开心的样子。确认过眼神,这次是真爱。
    在中美联合制裁的情况下,金正恩不得不选择了低头。之前中朝关系一度恶化,互相伤害的事情没少干。何也?朝鲜取得了俄国的支持,对美保持强硬策略。但俄国在欧洲陷入全面被动之际,国内经济日渐萧条,已无力影响朝鲜半岛。所以,重新回到中国怀抱成了金正恩不得不面对的选择。
    有了选择还不够,选择的时机也很重要。在正式与特朗普会面前,金正恩来到了中国寻求支持,给足中国面子。朝鲜面临是否进行改革开放这样重大的历史抉择,中国给了他有力的支持。
    在中国关系降至冰点的当口,金正恩与文在寅的会面远不仅仅是释放出和平的信号,更是中国两国在朝鲜半岛角力的结果。两个大哥无法坐下来谈,两个小弟必须要有所行动,以缓和中美两国矛盾。不出意外,中国经贸对话将在5月展开。
    当前的朝鲜跟1978年的中国非常像,十一届三中全会中国提出要把整个工作重心转移到经济发展上来。但实际上到了1984年,中国才实行全面改革开放。所以对朝鲜而言,也有一个前期的酝酿过程。对于朝鲜的改革开放步骤还有待观察。
    如果朝鲜真的下定决心进行改革开放,那么开放的速度和广度一定远超我们的想像,当年邓公改革时颇多阻力。而如今金正恩在朝鲜的核心地位无人可以撼动,如今又得中国支持,与韩国相逢一笑泯恩仇,那么前途一定不可限量。
    未来朝鲜改革开放不仅对本国经济有利、对半岛和平有利,对东北亚政治经济格局都有很大影响,因为在某种程度上来说,朝鲜是国际地缘政治在东亚区的焦点,涉及到朝韩关系、中朝关系、朝俄关系、美朝关系等等。


    这次朝鲜提到的集中全力发展经济,主要是对美开放,希望获得美国的投资。当然,最后成败的关键,还是要看朝美会谈是否能达到双方满意的结果。今天朝鲜集中全力发展经济,跟当年中国的改革开放的相似之处在于,都处于内忧外困的状况,有经济发展的主观能动性在其中。
    此外,朝鲜发展经济对中国而言,势必会有好处,尤其是振兴东北老工业基地。未来,中朝两国之间的合作会是多元化、全方位的。当然,关键还是要看朝鲜在经济发展上的步子和观点。
    朝鲜矿产资源丰富,恰好是中国所需;中国可以帮助朝鲜展开港口、码头、道路、桥梁等基础设施建设;制造业方面的合作,如贸易、投资,甚至做产业园区等;传统工业方面的合作,如钢铁、水泥、汽车、建筑材料、日用消费品、食品等整个体系;其他领域的机会,如房地产的机会需要观察。
    上个世纪联合国开发计划署在纽约总部召开新闻发布会,向全世界介绍了一项拟投资300亿美元使东北亚三亿人民受益的特大项目——图们江地区开发项目。时至今日,一眼望三国的珲春以及中国唯一的朝鲜族自治州延边也必将崛起。如果朝鲜对中全面开放的话,中国可以借港出海,朝鲜的罗津地理位置极为优越,如果东北亚地区一体化加速以及中国东北的腹地优势,有望成为东北亚第一大港。
    如果朝鲜全面对中国开放,东北全境面向世界的出口贸易通道将会彻底打开。吉林立刻变成准沿海省,从几公里几十公里外的咸镜北道咸镜南道的罗津港、青津港、元山港出海,吉林省立刻成为亚洲地区地区唯一直接连接发达国家的地区。同时,吉林省已经实现了与俄罗斯远东铁路的对接,珲春至扎鲁比诺的铁路已经修完,长春到珲春的高铁早已通车,无论是货运还是客运,吉林省与俄罗斯远东地区已经完全对接,特别是长珲欧、长满欧国队班列的开行,吉林省的区位优势愈加明显。
    一个香港的产业资本把广东带成中国第一省。世界第10大经济体韩国对东北的带动会成为什么样?韩国每年300亿美元的FDI,东北会切走一半。如果再将日本拉入东北亚之中,实现六国携手,那么就不会有东北振兴的提法,中国东北将成为整个亚洲的希望之地。
    在此次朝韩峰会中,韩国提出了新北方政策,主动对接中蒙俄经济走廊,重启此前停滞不前的罗津-哈桑-珲春物流项目,推进大图们江开发计划等,都是与中国一带一路北线的战略规划相契合的。还有更令人震撼的是极地丝路,即通过北冰洋去往欧洲的航线,这条线路将实现亚洲到欧洲的海上最短距离。
    到时候东北大陆会和朝鲜半岛实现全线四通,通飞机直航,通高速公路,通高铁,通货运铁路。统一了半岛的韩国和中国的经济客流物流方式彻底改变。东北成为统一的大韩国和关内中国的物流和人流的枢纽。
    地理位置的改变,会彻底让东北经济飞升。经济好了,根据中国这个乞丐国家有钱人放屁都是香的习俗,东北又行了。在我看来,金正恩这位80后,对于比较大的战略判断,包括每个时点应该做什么事情,似乎做得不错。
    因此,朝鲜改革未来可期。如果朝鲜能按照中国的路子,从大力发展经济到逐步改革开放,那么东北亚地区在军事上、政治上比较紧张的态势能够得到缓解。同时,朝鲜如果大力发展经济,除了能对其本国的经济带来正向影响,对于整个东北亚地区经济都能起到促进作用。因为朝鲜既可以提供很大的市场,也会提供比较丰富的劳动力,毕竟它有2536.9万人口。
    至于对于其他行业或是资本市场的影响,现在谈还是太远了,需要观察朝鲜后续的改革走向。无论如何,金正恩这一小步,朝鲜半岛迈出了一大步,更为东北亚地区提供了更加和平稳定的外部环境。东北亚共荣圈虽然还未实现,但中国、俄国与韩国的战略已经明晰,三大战略的契合点就在吉林省的那个角落。
    虽然这个角落一直明珠蒙尘,但在未来,它必将光耀于天下。
  (责任编辑:白雪松)

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